Хроника новостей

Это агломерационный эффект, или, иными словами, эффект концентрации. Вон где граница! Итак, Наталия Зубаревич начала с того, что пространственное развитие экономики давно описано, в старой еще науке. Но, как вы знаете, эта простая мысль дошла еще не до всех. Эту лекцию «Развитие и неравенство: пространственный ракурс. Я буду передавать своими словами умные тезисы из выступления, по-простому. Избежать этого не удалось в России, то, что происходит сейчас в Восточной Сибири, это в рамках нормативной лексики не комментируется. Швед для этого использовал термин «кумулятивный эффект». Но, конечно, то, что есть – это не кластеры. Еще про централизацию и сверхцентрализацию. Через 5 лет. А децентрализация – она будет. Но, если стимулировать территории с конкурентными преимуществами, то они потащат за собой всю страну. В общем, главное – понять, где мы, а уж потом думать, как оттуда выбираться… Толку мало. И равномерное развитие территорий будет. Потому что мы их пытаемся создать по приказу, по генплану – а по-хорошему они снизу растут, на уровне человеческих контактов. Вот одна отрасль стала развиваться, другая, третья – и вот вам точка роста. Бизнес идет туда, где есть конкурентные преимущества. И вот, к примеру, построили на Сицилии нефтеперегонный завод, а в Калабрии – металлургический комбинат. Россия прокормит своих 10 % дистрофиков. Позже, в конце 50-х- в 60-е, теория усложнилась и сдвинулась в сторону от физической модели (где удельный вес/расстояние). Факторы пространства в развитии Казахстана и России» Наталия Зубаревич, профессор с географического факультета МГУ читала в Алматы перед сотрудниками Национального банка Казахстана. А если речь идет о развитии, то там много всего. Но половина всей растаможки идет в Москве! Простоя я их стесняюсь задавать, типа, это и так все знают, кроме меня, а банкиры – люди без комплексов, не деликатничают. И тут нету вашей заслуги. Даже несмотря на то, что вытаскивать надо не 2/3 как в России а всего 1/3. Уж точно нельзя тут все стянуть в один город! Что это означает? Из региона депрессивного? А Питер полноценным вторым центром считать нельзя. Легко догадаться, что до пригородов Алматы мода (или инновация) доберется быстрей, чем до Караганды! («У нас всегда получается автомат Калашникова, – говорит Зубаревич, – и все время сильно Госпланом пахнет. Столица просто раздувается. Каждая страна может делать свой выбор, и она его делает. Ну, просто потому что везде есть центр и периферии. Вот еще бы их кто-нибудь слушал… Которые ведут между собой активный обмен. Или равенство, или – эффективность. Вопрос в цене, которую вы готовы за это заплатить. А когда вы уже развиты и относительно богаты, вы можете задуматься о том, что общественные блага надо поровну делить между гражданами. Зачем? А за это время уже в Алматы и Астане успеет смениться мода. Сверхцентрализованный институт. Другие это покупают за большие деньги, а вам это даром досталось. (А вот Алматы и Астана – это два настоящих центра!) Каждый девятый россиянин живет в богатом регионе. Про российские кластеры лектор рассказала после в кулуарах, но это не для печати. Некоторые пользуются факторами только первой группы. Если, конечно, есть обратная связь, обратный поток. А большая часть страны, 2/3, или приблизительно 60 %, живут в районах, которые ни то, ни сё. Есть еще такая вещь как кластеры, про них много говорено. А по-хорошему, рентой нужно пользоваться иначе: это всего лишь ключ к институтам. Добавление к ним – это так называемые диффузионистские теории. Если где-то сложилась комфортная ситуация для одной отрасли, то, скорей всего, и для каких-то других отраслей условия будут подходящими. Потом – Караганда, Павлодар. Все очень просто. И это стало конкурентным преимуществом. (Подробней про это в 90-е написали Пол Кругман, Мацусито Фуджита и Этони Венаблс). Речь о том, как двигаются инновации. А чтоб убавить регионам самостоятельности, усилить над ними контроль. Это просто укол счастья – когда осознаешь: не ты один не понимаешь! А есть факторы «второй природы» – и вот они созданы людьми! Когда мода дойдет до аула? Есть полезные ископаемые – значит, жизнь удалась, думают некоторые. эээ… Потребителей и производителей. Это первый важный вывод из теории точек роста. Если совсем коротко, они выплывут сами, если им не мешать. И дело тут не только в том, что много чего собрано в одном месте – но и в разнообразии! Как ускорять развитие периферии? Но тогда придется забыть про массовую диверсификацию промышленности! Вот она, адская проблема. На столицу приходится почти половина внешней торговли РФ. Пространственное неравенство все-таки существует. Это не работает – чтоб бизнес размножался почкованием. Может, взять да и построить новое предприятие, где угодно – и вот вам кумулятивный эффект? Центры всегда тянут с периферий ресурсы, все, какие можно, людские в том числе. Значит, от крупных городов – к мелким. Какие сценарии реальны? Неравномерно, но потащат. Которого в случае с Москвой нету – оттуда на периферии инновации, увы, не идут. Факторы «первой природы» – это те конкурентные преимущества, которые не вы создали. Уже колониальней быть не может». Территория не развивается дальше! Есть ближняя диффузия. Просто нужны институты, которые благоприятствуют развитию, вот и все. Там было много про расстояния и плотность населения, все больше про физику. И на этой богатой почве вырабатываются некие инновации. Иерархия. Россия в этом смысле яркий пример, который демонстрирует что? Агломерация есть – дальше дороги – и снижение барьеров и издержек. Центр – Москва. (В рамках большой программы, которую ведет экономический факультет МГУ на постсоветском пространстве, этот цикл лекций называется «Беседы об экономике и не только», и поддерживает его в Казахстане как раз Нацбанк). Кто-то родился у Панамского канала с его судоходством, кто-то – на берегу теплого Средиземного моря, где большая рекреация. Не получается – если нет конкурентных преимуществ. Ну, тут каждая страна делает свой выбор. Вы просто этим пользуетесь! Каких-то бизнесменов палкой гонят в отстающие регионы к дистрофикам. В этом смысле между северной Италией и Джамбульской областью – существенная разница. И под занавес грустно, но трезво: «районы добычи ресурсов почти всегда страдают стигматами колониальной экономики. Но даже отличники и умники должны понять, что наука с тех пор ушла далеко вперед. Вот широко распространена точка зрения, что очень важно не допускать слишком сильного неравенства в уровнях развития регионов страны. (Обе территории уже и пропиарены голливудским кинематографом, весь мир про них знает). Он сам работает, а кумулятивного эффекта нет. (Модель Тюнена, теория центральных мест Кристаллера, размещение промышленности Вебера). Мало кто думает о том – банкиры не исключение – что можно развить любую территорию. Не слишком ли это тонко, – ждать пока бизнес найдет на территориях какие-то прекрасные условия и сам туда устремится? Воруют и там, и там, тут речь о другом: о важности институтов! Не у одного тебя вопросы! Просто сейчас не время.  Для не-специалистов. Но какое ж равенство, когда бизнес побежит в регион с конкурентными преимуществами, где началось развитие? Сами лекции проходят, действительно, как беседы, слушатели спрашивают, спорят, бывает, там и большие дискуссии разворачиваются, и тут уж приходится модератору, председателю Нацбанка Кайрату Келимбетову напоминать всем о регламенте и о том, что можно доспорить и в кулуарах. Стоит себе завод и стоит, «как чирей на щеке – один». Никакие налоги в региональные бюджеты не идут, «Роснефть» осваивает все ресурсы, ничего не давая субъектам федерации, на территории которых она это осваивает. Как снижать безработицу? Как? Тут надо выбрать. Приблизительно столько же – в «дистрофиках», их кормили и будут дальше кормить, другого выхода нет. Ну, давайте, по крайней мере, попробуем. И вот в какой-то момент общество осознало, что нельзя просто так насажать где попало точек роста. И в этом смысле двоецентрие Казахстана – это прекрасно. И весьма широко распространено мнение, что можно прекрасно жить с углеводородов и ни о чем не беспокоиться. А будут, куда они денутся! Но продвинутые ученые давно уже все изучили. Но, разумеется, если есть намерение развиваться, то надо думать про факторы второй группы. Если есть рента и все расслабились – это одна история. Все мы учили экономическую географию, как минимум, в школе. Многообещающие! (Правда, Крым усилил нагрузку, и с точки зрения экономики это… Сперва – для примера – мини-юбки начинают носить в Алматы и в Астане. Это ключевой вызов для Казахстана. Авторитарная система управления создает неконкурентные преимущества своему центру, за их счет Москва собирает ренту. Природные богатства – это приятно. Что делать с моногородами? Швед Мюродаль предложил объяснение того, почему отрасли складываются в одном месте. Если вы кого-то отчаянно догоняете – вы можете сделать один выбор. Еще 20% живут в относительно развитых регионах, если грохнется, то они не помрут. Всего таких – 20 % населения. Инновация всегда идет по иерархической системе. Со всей страны! Сюда же – и географическое положение. Которые не по команде сверху возникли, а потому, что территории вдруг стали комфортными для бизнеса. Подробней в этом смысле про Россию. Для людей, которые экономического образования не получили, но все равно хотят понять, а что, собственно, происходит и на что нам можно надеяться. И тут два набора факторов. Но это еще не все! Главная тема – как нам развиваться? Но к ним нужно: – создавать и соблюдать правила игры на рынках – модернизировать институты, человеческий капитал и – инфраструктуру. Вообще не люди. фото: Геннадий Черкасов

Это иногда просто поднимает самооценку – когда слушаешь (не послание самаритянам или сенаторам, и не годовую пресс-конференцию, но) лекцию. Второй вывод. Это богатые недра, могучие леса, вода в огромных количествах. И вот те старые теории всем хороши (и для преподавания, и чтоб показать свою начитанность), кроме одного: они мало что объясняют. (Есть целый букет центр-периферийных теорий, это Фридман, Валлерстайн, Бродель). не очень выигрышно.) Для Казахстана это более чувствительно. Более того: на постсоветском пространстве нет ни одного вменяемого кластера. Любую! Как так? Они вроде есть и в Казахстане! Какой опыт Китая, Европы, Штатов, Канады и Австралии есть смысл перенимать, а что лучше сразу отбросить, чтоб не терять время и не разочаровываться лишний раз? Видимо, так у нас устроены мозги, но нужно переболеть, быстро ничего не меняется»). И еще простая мысль, и она не просто житейская, а вполне научная, до этого дошли ученые: равномерности не бывает! Что о развитии каких-то удаленных территорий – можно только мечтать. Дальше города поменьше. Это – крайности. И в России, и в Казахстане. Далеко. Нету точек роста? Которая рассчитана, вообще говоря, на солидных банкиров, близких к принятию решений. Причем в 50-е —60-е это же были передовые отрасли! По-хорошему новые рабочие места в первую голову создаются там, где лучше условия. Территории, конечно же, сильно различаются. Которые потом подтягивают и периферию. Тема равенства и противоречий, точек роста – это 50-е –70-е годы. Вопросы, на первый взгляд, могут показаться простыми и гуманитарными, чисто, чтоб поболтать. Вернемся к Москве. Как их вытянуть? Какие инвестиции имеют смысл, а какие уйдут, как вода в песок? А между ними есть более гибкая зона под названием «полупериферия». По такой непростой жесткой науке как экономическая география. (Про «дистрофиков» не говорим, с ним ничего сделать нельзя). Ни ресурсов, ни явных конкурентных преимуществ, – но и нищеты особой нет, не «дистрофики» они. Есть давно освоенный запад – и слабо освоенный восток, Сибирь и дальше. Ну да, как-то с этим надо научиться жить, ничего другого не остается… И вот вопрос. Разумеется, и это очень просто понять, инновацию не получится взять и перенести из пункта А в пункт В. Режут правду-матку. Но нет! Можно почитать модных западных экономистов, которые страшно от нас далеки, но это, по крайней мере, не повредит. Вывозится прибыль с этих территорий.